By Leon Sommer
US-Abgeordnete richten einen Brief an SEC-Vorsitzenden Gary Gensler, in dem sie Klarheit über den Standpunkt der Behörde zu Krypto-Airdrops fordern.
Ein am 17. September verfasster Brief, unterzeichnet von den Abgeordneten Patrick McHenry und Tom Emmer, fordert eine eindeutige Antwort des SEC-Vorsitzenden zur Haltung der Behörde gegenüber Airdrops, die mit digitalen Vermögenswerten verbunden sind.
In seiner Funktion als Vorsitzender des House Committee on Financial Services (HCFS) äußerte sich der Abgeordnete McHenry (R-NC) gemeinsam mit dem House Majority Whip Emmer (R-MN) besorgt darüber, wie die Wertpapieraufsichtsbehörde Amerikaner benachteiligt. Das Duo stellt die Frage, wie die SEC Krypto-Airdrops im Hinblick auf das Wertpapierrecht bewertet.
Warum wird der Zugang zu Airdrops verweigert?
Die republikanischen Abgeordneten kritisieren das Fehlen eines regulatorischen Rahmens für digitale Vermögenswerte in den USA. Im Brief wird darauf hingewiesen, dass dies der Grund ist, warum Projekte US-Bürger daran hindern, ihre rechtmäßigen Airdrops zu beanspruchen.
Emmer und McHenry fordern eine Klärung der Angelegenheit und werfen Gensler vor, dass seine Behörde Amerikaner von der nächsten Iteration des Internets ausschließt.
Airdrops spielen eine wichtige Rolle bei der Motivierung der Nutzerbeteiligung an blockchainbasierten Anwendungen. Diese Anwendungen fördern die weitere Entwicklung, die partizipative Governance und die Dezentralisierung der zugrunde liegenden Netzwerke, erklärte Emmer in einer Stellungnahme.
Emmer wies darauf hin, dass Genslers Amtszeit bei der Behörde durch Regulierung durch Durchsetzung gekennzeichnet sei. Diese Vorgehensweise führe zu weit verbreiteter Unsicherheit und schwindenden Chancen für Amerikaner.
Bei Airdrops werden Token, sowohl fungible als auch nicht-fungible, an die berechtigten Wallets verteilt. Airdrops werden durchgeführt, um frühe Unterstützer und Nutzer eines Projekts zu belohnen und um weiteres Engagement mit dem Protokoll zu fördern.
Mehrere Projekte haben kürzlich US-Bürger von den Airdrop-Websites ausgeschlossen, um potenziellen regulatorischen Konflikten mit der SEC zu entgehen. Die Einschränkungen der Berechtigung verweigern den Bürgern eine Teilnahmeplattform, wie in jüngsten Token-Airdrops von Saga, Tensor und NIM zu sehen war.
Der Brief von Emmer und McHenry folgt auf einen Vorfall, bei dem die SEC Airdrop-Token in Frage stellte, als sie den Tron-Blockchain-Gründer Justin Sun anklagte. Die Behörde erhob im letzten Jahr Vorwürfe wegen Wertpapierverstößen gegen Sun sowie gegen Jake Paul und Lindsay Lohan, die laut der SEC den Airdrop mit prominenter Unterstützung beworben hatten.
Emmer hat das Verhalten der SEC unter Genslers Führung in der Vergangenheit mehrfach kritisiert. Im November letzten Jahres erklärte er, dass die Biden-Administration und die SEC eine Regulierung durch Durchsetzung betrieben. Der Verfechter von Krypto-Assets bezeichnete Gensler auf X (früher Twitter) als ineffektiv und inkompetent.
Der aktuelle Brief enthält die Aufforderung, bis Ende dieses Monats Klarheit darüber zu schaffen, ob die Verteilung frei verdienter digitaler Vermögenswerte, die keine Wertpapiere sind, den Howey-Test auslöst und unter welchen Bedingungen dies der Fall wäre. Der Brief fordert die Behörde auf, zwischen freien Belohnungen und den an Projektteilnehmer verteilten digitalen Vermögenswerten zu unterscheiden.
Abgeordnete hinterfragen SEC-Hindernisse für Dezentralisierung
Die beiden Abgeordneten betonten, dass das Ethos von Krypto und Blockchain-Technologie auf Dezentralisierung basiere. Dennoch scheint der regulatorische Ansatz der Kommission das Ziel der Dezentralisierung anzugreifen.
Die Abgeordneten erkundigten sich nach den möglichen Auswirkungen der Haltung der SEC auf die Funktionalität und das Bestehen von On-Chain-Anwendungen, falls Airdrops als Wertpapiere eingestuft würden. Sie wollten wissen, welche Folgen es hätte, wenn jede Transaktion, die Airdrops umfasst, von der Behörde geprüft würde.
Die Abgeordneten fragten, ob die SEC bereits die möglichen Marktauswirkungen quantifiziert habe, falls digitale Vermögenswerte als Wertpapiere klassifiziert würden. Der Brief stellte auch die Frage, ob die SEC die negativen Auswirkungen auf das Wirtschaftswachstum und die Steuereinnahmen berücksichtigt habe, wenn Airdrops als Wertpapiere behandelt werden.
Der Vorsitzende des HCFS erklärte, dass die Einschränkung der Berechtigung Amerikaner daran hindere, an den Airdrops teilzunehmen. Damit hindere die SEC amerikanische Krypto-Nutzer daran, die Vorteile der Blockchain-Technologie optimal zu nutzen.
Emmer fügte hinzu, dass Genslers Vorgehen bei der SEC ein Ansatz sei, der Amerikaner von der weiteren Interaktion mit dem Internet ausschließe. Das Fehlen amerikanischer Werte in solchen Designs stelle sicher, dass die Bürger der USA nicht davon profitieren.
